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吉林省大力推进社区治理改革创新

来源:吉林省民政厅    发布时间:2019/8/6 9:57:00


  按照吉林省委关于深入贯彻落实习近平总书记对东北振兴工作重要指示精神,解放思想推动吉林高质量发展的决策部署,省民政厅牢记为人民谋幸福的初心使命,紧紧围绕建设幸福美好吉林目标,把深化社区治理改革创新作为推进民政事业高质量发展重要抓手,全面实施幸福社区建设工程,努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福美好家园。全省共有1个城区、4个农村社区被民政部授予首批全国农村幸福社区建设示范单位称号,6个城乡社区被确认为首批全省幸福社区建设示范社区。

  一、推动服务机制创新,不断完善幸福社区建设体系。将“全面推进幸福社区工程建设”写入《中共吉林省委、吉林省人民政府关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》,在全国率先以省委、省政府名义对幸福社区建设作出整体部署。省及各地全部制定幸福社区建设实施方案,围绕基层民主建设、社区基础建设、服务队伍建设、社区文化建设、服务方式建设5个方面,建立健全了幸福社区服务体系。对推进社区民主协商、网上论坛、民主恳谈、社区对话等新型群众自治活动,以及社区物业管理、社区服务圈建设、社区幸福学堂等新兴服务模式从制度上进行了明确和规范,有力推动了社区治理服务体制创新。

  二、推动服务理念创新,积极探索文养结合养老服务新模式。针对老年人精神文化供给短板,推动养老服务理念由物质养老为主向物质养老与精神养老并重转变,积极探索社区居家养老新模式,着力推进文化与养老相结合,不断满足老年人日益增长的精神文化需求。提出了文养结合“一二三四五”模式,即:树立老年人一个积极心态,做好人生目标和生活规划两个重新设计,运用好三种国学养生思想,坚守养好心、身、性、德四项生活宗旨,践行好“学、健、游、娱、益”五种生活行为。省民政厅会同省委组织部等18个部门联合印发了《关于推动“文养结合”工作的指导意见》,从5个方面明确了各部门的工作职责。联合省委老干部局、省老年大学连续两年开展了“省老年大学教师进社区、进养老机构,社区和养老机构文体骨干进老年大学”双进公益活动;与省教育厅共同动员高校将空余学位面向社区老人开放,为满足精神文化养老服务需求进行了积极探索。联合省广电局建成1200个“社区阅读空间”,打造“十分钟百姓阅读圈”,为社区老年人提供了便利的文化服务场所。积极开展社区文艺展演活动,2019年初,在吉林卫视举办了全省首届社区春节晚会,多支社区老年模特队、舞蹈队在晚会上展示了老年人积极健康风采。

  三、推动服务载体创新,广泛开展社区志愿服务活动。把开展社区志愿服务作为引导居民参与社区事务的有效平台。一是在全省城乡社区实施“道德银行”建设。充分发挥道德力量在居民自我管理、自我服务、自我教育中的积极作用,借鉴银行存取模式,对居民日常行为、履行义务、参与公益活动等道德实践情况实行积分管理、奖励回馈,将善行“量化存储”,让美德“保值增值”,让无形的道德获得有形的回报,引导群众积极参与志愿服务,营造崇德向善、见贤思齐氛围。省民政厅印发《关于在全省城乡社区实施“道德银行”建设的指导意见》,对全省“道德银行”建设工作作出全面部署。二是积极引导社会力量参与志愿服务。省民政厅与省老年书画研究会、东北师范大学、省乒乓球协会、吉林九台农商银行等社会力量积极开展合作,大力开展社区志愿服务,有效满足居民文化服务需求,提升居民生活品质。三是大力培育社区社会组织。积极通过政府购买服务方式,培育扶持社区社会组织发展。长春市南关区建立了社会创新实践园,每年列支200万元采取公益创投方式引导社会组织广泛参与社区服务,为全省社区社会组织发展提供了样板。

  四、推动服务方式创新,加快推进智慧社区建设。深入实施“互联网+社区”行动计划,加快城乡社区公共服务综合信息平台建设,实现一号申请、一窗受理、一网通办,强化“一门式”服务模式的社区应用,探索推进智慧化社区治理服务新模式。指导长春市南关区、长春市二道区、吉林市丰满区圆满完成了全国社区公共服务综合信息平台和智慧社区试点工作。长春市南关区、二道区率先在所有街道建设社区公共服务中心,全面建成“一门式、一张网”政务服务体系,并纳入政府统一的综合信息平台;吉林市丰满区实现了社区信息化基础设施建设全覆盖、社区和行政村基础数据全部数字化。指导长春市所辖县(市、区)全面推进社区公共服务综合信息平台建设,目前正向全省进行推广。

  五、推动服务能力创新,着力加强社区工作者队伍建设。一是配合省委组织部全面启动城市社区工作者队伍职业化专业化建设试点工作,以职业化、专业化为发展方向,着力建设一支结构合理、素质优良、能力突出、群众满意的社区工作者队伍。二是培树了全国“时代楷模”吴亚琴、“最美城乡社区工作者”路亚兰等重大典型,开展了“最美民政人”评选活动,在吉林电视台举办典型推介活动,并结合“不忘初心、牢记使命”组织开展事迹宣讲,有效激发了广大社区干部爱岗敬业、担当奉献精神。三是会同省委组织部建成全国第一家社区干部学院——吉林长春社区干部学院,积极打造党建引领社区治理实践基地、社区工作者专业培训基地、社区成果展示基地、现代民政研究和实践基地、“三社联动”示范基地。民政部决定将长春干部学院确定为全国社区工作者培训基地。7月22-25日,中宣部、民政部在该学院举办了一期全国社区工作者培训,计划于8月上旬举办第二期培训。四是省民政厅联合省教育厅、团省委启动实施了1000名吉林籍在校大学生兼任乡镇(街道)民政助理和社区民政协理员政务实践活动项目,让青年学子了解家乡、热爱家乡,为家乡脱贫攻坚助力,同时也为社区建设聚揽人才,增强了社区工作力量。(根据吉林省民政厅信息整理)

 

  (责编:刘娜 实习编辑:丁成成)

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